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《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》重点解读
2017年12月1日

近日,交通运输部印发《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》(以下简称《意见》),明确了绿色交通的总体要求和发展目标,提出了全面推进实施绿色交通发展七大工程和构建绿色交通发展三大制度保障体系。

党的十八大以来,交通运输行业深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设的新理念新思想新战略,全力推动交通运输的科学发展,在绿色交通方面取得了积极成效。但总体上看,交通运输发展方式相对粗放、运输结构不尽合理、绿色交通治理体系不尽完善、治理能力有待提高等问题依然存在,难以有效满足新时代人民日益增长的优美生态环境需要。绿色交通是交通强国的重要特征和内在要求,迫切需要制定新时代绿色交通发展顶层设计文件,全面贯彻党的十九大精神,切实落实新发展理念,深入推进绿色交通发展,服务交通强国建设。

《意见》对“推动形成绿色发展方式和生活方式”6项重点任务和党的十九大报告提出的生态文明体制改革4大任务一一响应并予以落实。

一、 其中关于“绿色交通”亮点体现在以下方面:

1、 软硬结合

以实施交通运输结构优化、组织创新、绿色出行、资源集约、装备升级、污染防治、生态保护等7个重大“工程包”强化“硬”措施,以构建绿色发展制度标准、科技创新、监督管理等3个制度体系提升“软”实力。

2、 协同治理

根据中央“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,切实担负起推进交通运输绿色发展的主体责任,努力建设政府企业公众共治的绿色交通行动体系。

3、 统筹推进

近期层面,要求做好《意见》重大举措与交通运输服务决胜全面建成小康社会三年行动计划的衔接和纳入,并要求研究制定各地区、各领域绿色交通发展的实施方案。远期层面,要求将《意见》中的目标和任务方向纳入交通强国战略,确保各项任务分阶段落实。

二、《意见》主要内容:

1、基本细项原则:提出了“生态优先,绿色发展”“深化改革,创新驱动”“重点突破,系统推进”“多方参与,协同治理”的四项原则。
2、发展目标方面:分2020年和2035年两个阶段提出了近远期目标,2035年目标重点体现了“基本实现社会主义现代化”和“全面进入交通强国行列”的要求。

3、全面推进实施绿色交通发展重大工程

抓重点、补短板、强弱项,推动形成绿色发展方式和生活方式。

1)运输结构优化工程

2)运输组织创新工程

3)绿色出行促进工程

十九大报告提出“开展绿色出行”、中共中央政治局第41次集体学习提出“倡导推广绿色消费”等任务均明确要求强化公民环境意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。《意见》重点提出了全面开展绿色出行行动、深入实施公交优先战略、加强绿色出行宣传和科普教育等任务,积极鼓励公众使用绿色出行方式,加强城市慢行系统建设,全面推进“公交都市”建设,扩大公共交通覆盖面,启动全国绿色交通宣教行动,深入宣贯相关理念、目标和任务,让绿色出行成为风尚。

4)交通运输资源集约利用工程

5)高效清洁运输装备升级工程

6)交通运输污染防治工程

7)交通基础设施生态保护工程

4、构建三大制度体系

1)绿色交通制度标准体系

2)绿色交通科技创新体系

3)绿色交通监督管理体系

5、抓好组织落实

1)加强组织领导

2)加大政策支持

3)鼓励多方参与

4)强化监督考核

下载附件:《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》重点解读